В документе «Политика Уральской горно-металлургической компании в области промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды» значится, что «стратегическая цель компании на рубеже XXI века — стать одной из ведущих компаний мира». Повышенная сложность связанных с этой целью задач в указанной области очевидна, если учесть, что в холдинг входят около 30 находящихся в десяти регионах России предприятий различной отраслевой направленности. Места их расположения резко различаются по своим социально-экономическим и экологическим условиям хозяйствования. Кроме того, горные и металлургические промышленные комплексы, занимающие ведущие позиции в холдинге, отличаются колоссальными объемами перерабатываемого природного сырья, огромной энергоемкостью и широким использованием высокоопасных для человека и окружающей среды процессов. Все это предопределяет исключительно высокое техногенное давление горных и металлургических предприятий на окружающую среду, а также обострение проблем охраны здоровья и жизни людей. Новые импульсы УГМК в выходе на мировой уровень дал Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ (ФЗ), вступивший в силу с 01.07.2003 года и принятый в связи с предстоящим вступлением России в ВТО. Этим законом устанавливаются «обязательные для применения и соблюдения требования к объектам технического регулирования (продукции, зданиям и сооружениям, процессам и методам производства, эксплуатации и утилизации)» (ст. 2 ФЗ). При этом безопасность трактуется как «отсутствие недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, в том числе жизни и здоровью животных или растений, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу». В этой интерпретации термин безопасность и будет использоваться далее.
Приоритетное место в вопросах обеспечения безопасности и конкурентоспособности в ФЗ отводится международным подходам к использованию методов технического регулирования (технической регламентации, стандартизации и оценки соответствия, в том числе аккредитации и сертификации). Выполнение требований ФЗ позволит:
- сделать политику УГМК в области промышленной и экологической безопасности максимально прозрачной и приближенной к требованиям международных стандартов, норм и правил;
- активно и плодотворно использовать потенциал отношений со всеми заинтересованными лицами (органами власти, инвесторами, кредиторами, представителями среднего и малого бизнеса, общественностью, научными и проектными организациями и т.д.) для обеспечения конкурентоспособности компании на внутреннем и внешнем рынках.
|
